高端论坛丨福建省农信联社党委书记余军：不忘初心担当使命 助力乡村振兴战略

导读

福建省农村信用社联合社党委书记余军在接受《中华合作时报》记者专访时表示，十九大报告通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，是习近平新时代中国特色社会主义思想重要文献，是指引中华民族实现伟大复兴的行动纲领。福建农信系统将不忘初心、牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，坚持服务“三农”的宗旨，推进支农支小、扶贫扶绿、防控风险、深化改革四大任务，助力实施乡村振兴战略，全面履行经济责任、政治责任和社会责任，充分发农村金融、普惠金融、民生金融三大主力军作用，为“再上新台阶、建设新福建”，全面建成小康社会，加快推进农业农村现代化贡献农信力量！

作者中华合作时报记者  蔡 靓

“十九大报告通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，是习近平新时代中国特色社会主义思想重要文献，是指引中华民族实现伟大复兴的行动纲领。”福建省农村信用社联合社党委书记余军在接受《中华合作时报》记者专访时表示，认真聆听并反复研习了习近平同志作的报告，深感大气磅礴、高屋建瓴，内涵丰富、振奋人心。

“习近平总书记在十九大报告中指出，不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”余军说，“综观中国农村信用社66年发展历程，农信社因农而生，为农而倔强生长、根深叶茂。福建农信系统将不忘初心、牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，坚持服务‘三农’的宗旨，推进支农支小、扶贫扶绿、防控风险、深化改革四大任务，助力实施乡村振兴战略，全面履行经济责任、政治责任和社会责任，充分发农村金融、普惠金融、民生金融三大主力军作用，为‘再上新台阶、建设新福建’，全面建成小康社会，加快推进农业农村现代化贡献农信力量！”

新思想引领新征程：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，推进农信系统改革发展

新时代，需要新理论开拓视野，需要新思想引领发展。

十九大报告提出的习近平新时代中国特色社会主义思想，是对党的十八大以来习近平同志治国理政新理念、新思想、新战略的高度概括，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。

余军表示，习近平新时代中国特色社会主义思想为党和人民在新的历史阶段提供了有力的思想武器和行动指南，是农信系统改革发展必须长期坚持的指导思想。

新思想引领新征程。

余军告诉《中华合作时报》记者，福建农信系统将认真学习和贯彻落实十九大精神，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，大力实施“十三五”发展规划，全面深入推进农信系统改革发展。将重点做好以下几个方面工作：

推进全面从严治党。把党的领导融入到农信法人治理结构中，明确和落实党组织在法人治理中的法定地位，以党建引领业务。坚持全面从严治党，通过党管干部、党管人才来建强领导班子和职工队伍，通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来推动各项任务落实，通过加强系统党委力量和建立农信系统工、青、妇等社团组织的统一管理体制来增强系统合力，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育来激昂干部员工砥砺奋进的斗志，使福建农信成为始终维护党的集中统一领导、维护以习近平同志为核心的党中央权威的重要力量，成为不折不扣地贯彻执行党中央关于“三农”决策部署的重要力量，成为党和国家在农村金融领域可信赖、可依靠的重要力量。

强化服务“三农”功能。对于农信系统而言，坚持以人民为中心的发展思想，主要体现在必须始终坚持服务“三农”的宗旨，强化服务“三农”功能。福建农信系统将以支持农业供给侧结构性改革为主线，大力实施支农支小“十百千万”工程，如推广普惠卡等10大贷款产品，力争实现支农支小贷款增速10%以上，授信客户信贷满足率、村级联络员覆盖率、基础金融服务覆盖率“3个100%”等目标。

深化农信系统改革。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。“小法人大系统，小银行大平台”的体制机制经实践证明是符合福建农信系统实际、行之有效的，具有独特优势，应该坚持这一框架不动摇，同时对具体管理方式和运行机制不断加以改革和完善。福建省联社将强化优化管理、指导、协调、服务职能，积极推动基层行社转型升级发展和防范化解风险，稳妥推进农商银行改制，进一步完善公司治理。

加强企业文化建设。俗话说，一流企业靠文化。企业文化建设对企业凝聚力、战斗力的提升有至关重要的意义。加强企业文化建设，是打造升级版福建农信“重中之重”的任务。福建农信系统将以“初心不忘，行稳致远，助力民生，提高素质”为企业核心价值理念，以全力打造“以农为本、让人信赖、受人尊重、队伍优秀”的“四好银行”为企业愿景，进一步挖掘和拓展农信文化的内涵与外延。

积极推进改善民生。助力民生、奉献社会是福建农信系统长期奉行的价值理念。今后将着力实施助力民生“863”工程，即：聚焦扶贫、助学等八大领域，推出一揽子民生金融产品和服务；积极推广背包银行、阳光信贷等六种服务模式，实现服务精细化、网格化；开展减费、让利、回馈三项感恩行动。继续开展“福万通”慈善基金会助学等公益活动，主动回馈社会。

余军表示，通过努力，力争到2020年，全省农信资产总额突破一万亿元，人民币存款总量、支农支小贷款余额、为民服务网点三项主要指标进入和保持全省银行业第一位，风险防控、资本利润率、电子银行交易替代率三项指标保持全国农信前列，构建扎实有效的体制机制、创新驱动、科技引领、风险防控、精细管理、人才队伍、品牌文化、党建保障等八大战略支撑体系，“四好银行”四梁八柱战略架构基本形成，为决胜全面小康、建设新福建作出新的贡献，为农信长远发展打下更坚实的基础。

新时代施展新作为：

传承农信系统支农使命，助力实施乡村振兴战略

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重。十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”，为农民、农村、农业绘制了宏伟而美好的蓝图。

“随着城乡一体化进程的加速，将乡村振兴战略作为新时代‘三农’发展的新要求与新目标，可谓恰逢其时。实施乡村振兴战略，将为‘三农’的发展注入强大的动力，将开创城乡融合发展的新局面。”在采访中，余军多次强调，农信社作为农村金融主力军，助力乡村振兴战略责无旁贷。

“全力支持实施乡村振兴战略，努力形成‘三农’发展新格局，既是农信社积极支持农业供给侧结构性改革、服务实体经济的重要内容，也是农信社对服务‘三农’这一崇高使命在新时代的传承与践行。”余军指出。

新时代更要施展新作为。

余军表示，福建农信系统将遵循十九大精神，完善普惠金融长效机制，以“支农支小、扶贫扶绿”为工作重点，助力实施乡村振兴战略。

完善普惠金融长效机制。大力实施福建省政府办公厅转发的《福建农信推进普惠金融发展行动计划（2017-2020年）》，聚焦精准服务、基础建设等八大重点，全面完善普惠金融服务体系。同时，建设好福建普惠金融研究院，加强政策研究和产品研发创新，推进信用体系基础建设，构建普惠金融精准营销体系。

提升金融支农支小成效。以支持农业供给侧结构性改革为主线，培育农村发展新动能。重点围绕实施乡村振兴战略不断加大涉农贷款投放力度，落实强农惠农政策，加强小微企业授信金融产品创新，以客户需求为中心改进工作方法，增强支农支小能力。

继续强化金融精准扶贫。福建农信已携手福建省扶贫开发领导小组办公室共同部署推进精准扶贫工作，今后将加大扶贫信贷投放，推动各类民生金融产品创新，完善联动扶贫工作机制，在贫困地区继续实施金融扶贫“1550”工程（即：创建1个示范区、5个示范县、50个示范点），全力以赴、确保实现“脱真贫、真脱贫”。

积极践行绿色金融理念。积极推进包括“加大绿色信贷投放力度，力争实现绿色信贷投放‘三个不低于（绿色信贷增速不低于各项贷款平均增速，绿色信贷增量不低于上年同期水平，绿色信贷客户数不低于上年同期水平）’目标”等内容的绿色信贷“1357”工程，积极打造农村绿色信贷主力银行，进一步做好“三农”领域的绿色金融服务。

新目标激发新动能：

加强农信系统队伍建设，培养造就一支有情怀、有责任、有担当，懂农业、爱农村、爱农民的“农信铁军”

事业发展，关键在人。

新时代的“三农”工作，对“三农”工作队伍提出了新要求。十九大报告首次提出，要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

余军认为，这一新要求是对整个“三农”工作队伍最大的鼓舞和鞭策，“有利于各行各业热爱‘三农’的优秀人才进入‘三农’工作队伍，助推‘三农’事业实现新发展。”

新目标激发新动能。

对于扎根“三农”66年的福建农信系统而言，将如何以十九大报告精神为指导，进一步加强队伍建设，打造懂农业、爱农村、爱农民的队伍？

余军表示，农信系统队伍“必须初心不忘，保持对农信事业的情怀，支农要爱农，支农要知农，”成为有情怀、有责任、有担当的“农信铁军”。并提出，要持之以恒建设一支“情系‘三农’、团结协作、精通业务、遵规守纪、敢拼会赢”的农信干部员工队伍。

不断加强党的建设是根本。“不论时代怎么变迁，农信社如何改革、发展，坚持党的领导、加强党的建设是农信社的‘根’和‘魂’。”余军说。

他表示，福建农信系统将全面加强党组织的思想政治建设、干部队伍建设、作风建设、党风廉政建设、制度建设，实施党建工作“十个一”工程，即构建一个党建工作责任体系、编辑一套党建工作丛书、建设一个党建管理信息平台、建设一个党建宣传阵地、建设一批党建基地、表彰并宣扬一批优秀党员先锋模范、开展一系列革命传统教育活动，形成一套党建工作机制，建立一套党的学习教育培训体系，创建一批福建农信特色党建品牌，开创党建工作新格局。

抓好干部队伍建设是关键。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，建设高素质专业化干部队伍，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼等十项选人用人机制，推动更多青年骨干和专业人才走向重要领导岗位。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，大力培养“忠诚、干净、担当”的农信好干部。

强化学习型组织建设是重点。健全和完善学习制度，以提高执行力、专业化水平、综合协调能力和解决问题能力为重点，着力培养高层次经营管理人才；以学好用活为核心，加强专业技术人才队伍建设；以全面推进岗位资格管理为抓手，加快培养中高层次技能人才。努力把高管培养为具有企业家精神、德才 47 31990 47 15291 0 0 1952 0 0:00:16 0:00:07 0:00:09 3165备的现代银行家，把员工培育为具备工匠精神、德技双馨的专业人才，进一步激发干部员工队伍整体活力。

记者了解到，余军近期向福建农信干部员工推荐了一本锤炼党性、永葆“三农”情怀的好书，即：《习近平的七年知青岁月》；两首鼓励学习思考和保持定力的古诗，即：朱熹的《观书有感》和郑板桥的《竹石》；三首催人奋进的歌曲，即：《不忘初心》《牢记誓言》《迈向新时代》 ，以营造团结向上的氛围。

持续推进作风建设是保障。根据中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，福建省农村信用社联合社党委结合农信系统实际，出台了“关于守纪律、讲规矩、转作风、敢担当的十条意见”，包括对党忠诚、信念坚定、牢固树立“四个意识”等十项具体要求。下一步，福建农信系统将持之以恒深入落实中央八项规定精神，继续推进作风建设，深化党风廉政教育，以党的作风建设引领工作作风变革，切实发挥党委核心作用，增强党委战斗力和凝聚力。

问渠那得清如许？为有源头活水来。

一个新时代的到来，总是以新思想、新理论为标志。

余军认为，以新思想引领新时代、以新使命开启新征程，习近平新时代中国特色社会主义思想必将展现出更强大、更有说服力的真理力量。

“福建农信系统将深入学习领会、坚决贯彻执行十九大报告精神，学用结合、知行合一，永不懈怠、敢拼会赢，以打造‘四好’银行、建设升级版福建农信的新业绩迈向新时代，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献！”余军的话，掷地有声。

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福建农信：

服务“三农”实现“五个第一”

在服务“三农”、助力实体经济发展的实践中，福建农信系统在人民币存款余额、涉农贷款规模、金融扶贫五项指标、林业贷款规模四方面均为福建省第一位，电子交易占比位居全国农信系统第一位。

人民币存款余额全省第一，农村金融主力军的地位进一步巩固。截至9月末，福建农信系统人民币存款余额达5779.52亿元，比年初增长538.02亿元，增幅10.26%，规模位居全省金融机构第1位。人民币存款市场份额占比13.57%，较年初上升0.23个百分点。   

涉农贷款规模全省第一，服务“三农”的功能进一步强化。截至9月末，福建农信系统涉农贷款余额2492亿元，位居全省银行业第一，涉农贷款占比高出全省银行业平均水平超40个百分点；农户贷款余额1884亿元，占全省银行业总量的50%以上。

金融扶贫五项指标全省第一，成为金融精准扶贫主力军。截至9月末，福建农信系统对23个省级扶贫开发重点县发放贷款449.7亿元，当地市场份额占比30%以上；为全省45.2万有劳动能力的建档立卡贫困户建立了信用档案，是福建省唯一一家实现全覆盖的银行机构；向建档立卡贫困户发放小额贷款16.13亿元，占全省银行业近80%；直接发放贷款支持3.85万户贫困户脱贫致富，占全省银行业80%以上；已创建50个金融扶贫示范点。

林业贷款规模全省第一，积极主动助推福建国家生态文明试验区建设。截至目前，福建农信系统发放了全省近40%的林业贷款、超50%的林农贷款和近50%的林权抵押贷款，林业、林农及林权抵押贷款均位居福建省银行业首位。

电子交易占比全国农信系统第一，大大提高了普惠金融服务的便利性。截至9月末，福建农信系统手机银行用户768万户、微信银行用户95万户。手机银行app综合评价位列全国农信系统第一。电子交易占比89.7%，位居全国农信系统首位。

作者介绍

蔡 靓

不是在出差，就是在出差的路上

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来源/中华合作时报·农村金融

主编/刘小萃  新媒体总监/李 博   制作/贾丹丹